1、强化日常监管。重点开展清理无证经营、打击假冒伪劣、打击传销、不正当竞争等专项执法行动。

　　查处违反案件40起，罚没收入库183.81万元。其中产品质量案件16起，注册登记案件3起，无照经营案件2起，不正当竞争案件10起，打击传销案3起，广告违法案件5起，商标侵权案件1起。

　　根据《岳阳市财政局关于开展2017年财政支出绩效自评工作的通知》（岳财绩〔2018〕3号）要求，我局成立财政资金绩效自评工作小组，对2017年执法办案专项资金进行绩效自评。现评价

　　1、项目立项依据。依据《行政处罚法》、《商标法》、《广告法》、《反不正当竞争法》、《无照经营查处取缔办法》、《合同法》、《反垄断法》、《禁止传销条例》等国家相关法律法规及市工商局“三定”方案设立。按照2017年预算管理的要求和实际，通过总结分析上年度预算执行情况、找出影响本期预算的各种因素、客观分析本年度国家有关政策对预算的影响、广泛征求项目资金使用单位意见，并多次向领导汇报，编制了我局2017年度执法办案专项绩效目标预算，并按相关程序进行了申报和批复。

　　①长期绩效目标。一是“惩大恶，重民生”，对涉及民生、稳定和涉案金额大、受害对象多、影响范围广的案件严格依法查处，有效遏制市场违法违规行为，努力打造“公平、守信、安全、放心”的市场环境。二是“诫小过、促规范”，对一般违法案件坚持教育规范，在各类市场主体中倡导守法经营、公平竞争理念，为我市经济稳增长、促和谐作出应有的贡献。

　　②年度绩效目标。完成各级财政下达的罚没收入预算目标，查办传销案件、遣返传销人员，加强基层执法案件管理平台建设等。

　　3、评价依据。财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号）、《湖南省工商行政管理专项资金管理办法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，中央、省相关政策规定和财务会计制度，项目审计报告和完成验收报告等极悦官方正版官网。

　　为认线年度执法办案专项绩效目标预算，我局各单位采取了一系列得力措施，主要有：

　　1、督促资金到位。2017年执法办案专项资金收入223.20万元，其中省级财政资金安排24.7万元，同级财政安排198.50万元。专项资金支出223.20万元，全部均已到位,有效保证了执法办案工作的顺利开展。

　　2、加强资金管理。按照专项资金专款专用的原则，加强了资金的管理，以项目建设为核心，以绩效评价为资金分配的依据，建立健全了财务管理制度，创新管理机制，严格了制度的执行，严格支出审批报销程序，做到了无虚列套取；无截留、挤占、挪用；无开支超预算或超标准等情况。

　　3、认真组织实施。一是加强组织领导 ，广泛宣传发动。二是强化工作措施，夯实工作基础。严查大要案件，增强震慑力。对性质恶劣、影响面大、严重损害消费者利益的恶性案件，从严查处。同时，正确把握政策界限，既严厉打击违法犯罪行为，又切实维护广大经营者的合法权益。三是强化制度建设，确保责任到位。

　　一是创新了监管平台。以信息化为着力点，推进智慧平台建设，在全省试点开发“N+1”案件管理系统，实现对县级工商、质监、食药“三合一”后不同类别行政处罚案件的统一管理，有效提升基层执法效能。该系统于6月6日在全市工商和市场监管系统上线运行，全年共录入三个部门的行政处罚案件2061件。加快推进市场监管执法的“信息化”建设，全员配备移动执法终端，启用“岳阳工商E通”。二是加强信用监管。积极推进“全国一张网”的应用，稳步实行“双随机、一公开”，建立企业“红黑榜”，加强违法信息公示，及时曝光失信违法企业。使其在政府采购、工程招投标、授予荣誉称号、“两代表一委员”等方面予以禁止或者限制。强化联合惩戒，与市检察院、市人民法院等13个单位签署合作备忘录，联动惩戒失信者，实现“一处违法、处处受限”。三是强化市场监管。大力开展整治网络市场、整治虚假违法广告、红盾质量维权、打击传销、“红盾护农”、打击商标侵权极悦官方正版官网、整治合同霸王条款、整治无照经营八大专项整治行动。今年以来，市局机关查办各类违法违规案件40件，罚没入库183.81余万元。创设“传销人员教育劝返中心”，通过反洗脑教育，使传销人员充分认识到传销活动的欺骗性和危害性，其作法得到了中央综治委、国家工商总局和省市各级领导的充分肯定。

　　1、偏重某一类案件，例如广告违法案件，因此类案件案情简单，证据易收集，处罚力度大，办案人员偏重查此类案件。而不正当竞争、治理商业贿赂等群众关注的热点领域因案情复杂，当事人不配合，取证难，加之还有来自各方面的干预，导致这类案件查处数量非常少。

　　2、绩效评价资料收集不全面。主要是社会效益方面的资料不够全面，尽管诸多执法工作引起了不同范围内的社会关注和好评，但由于不注重收集或收集不及时，致使在评价过程中缺乏有说服力的证据。

　　1、加强市场监管，拓宽执法领域。加大人民群众反映强烈和对经济社会发展危害较大领域的监管力度。

　　有关法律法规的明确规定；某一经济社会发展规划；某部门年度工作计划；某一实际问题和需求

　　项目符合申报条件；申报、批复程序符合相关管理办法；项目调整履行了相应手续

　　根据需要制定的相关资金管理办法；管理办法中有明确资金分配办法；资金分配因素全面、合理

　　支出依据合规，无虚列项目支出情况；无截留挤占挪用情况；无超标准开支情况；无超预算情况

　　服务对象满意率=项目区被调查人数中表示满意的人数(户数)/ 被调查人数(户数)×100%

　　满意率达90%（含）以上的得8分，80%（含）-90%得6分，70%（含）-80%得4分，60%（含）-70%得2分，60%以下不得分。

　　备注：部门（单位）根据项目实际，在《项目支出绩效评价指标体系（参考样表）》上进一步完