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原标题:打造桃源基础教育的“常春藤学校”桃源县泥窝潭乡中学清廉学校建设案例
桃源县泥窝潭乡中学是一所农村九年一贯制学校,创办于1968年,校址鹤巢湾(原抗战期间桃源一中校址,今岩溪寺村),1971年搬迁于现址(泥窝潭乡五马寨村郝堰组),改名五七中学,后改名泥窝潭中学。现有在职教师60人,21个教学班级,在校学生991人。
桃源县泥窝潭乡中学紧跟上级工作部署,制定《桃源县泥窝潭乡中学“清廉学校”建设工作方案》,深入贯彻执行清廉学校建设的各项工作要求,重视制度建设,全方位推进清廉学校建设,聚焦“五风五清”主题,围绕教育教学中心工作,着力廉教促学,打造桃源基础教育“常春藤学校”亮丽品牌。
把权力关进制度的笼子里,就是通过建立学校内部管理制度,制约权力合法合规运行,彻底解决“一言堂”以及权力寻租、以权谋私等问题,实现干部清正、清廉,让权力变成义务、责任,清明学校教育教学环境。为了实现这一目标,学校采取了加强系列制度建设措施。
是完善校务公开制度。学校认真实施校务公开工作,在校园醒目位置设置校务公开栏,把教职工关心的热点、难点、焦点问题,以及学校的重要决策、财务收支、教职工考核奖励、职称评审、岗位晋级、评优评先、学生管理、招生工作等大情小事,内容公开,自觉接受教职工的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校,提升了全体教职员工的主人翁意识,为擦亮学校教育教学高质量名片尽心尽力、尽职尽责。
坚持民主办学制度。学校每年定期召开教代会及教职工大会,教代会代表由各校民主推荐产生,参与学校重大问题的讨论,建立与修改各项管理制度,这些问题涉及学校校园规划与布局、重点建设项目、教职工升职、晋级、年度考核、绩效考核,教师奖惩与评优评先等,包含学校工作的方方面面,这些制订好的制度,再通过教职工大会通报给全体教职员工。这样,教师参政议政,就有了制度保障,就能够更科学、合理、公平地制定学校的一系列制度,更好推进学校各项工作,为擦亮学校教育教学高质量名片创设了风清气正的环境。
强化群众监督机制。学校落实领导班子成员和党员干部每学期述职报告制度,从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一学期来的工作,自觉接受广大教师的监督,不断规范自己的行为,在严防腐败现象的滋生的同时,更为全体教师如何搞好教育教学,树立了一个个鲜活的榜样。为擦亮学校教育教学高质量名片建立了组织保障。
加强财务管理制度。财务开支严格实行收支两条线。学校的各项重大开支,由学校班子成员提出后,必须经教代会讨论通过,经学校领导集体签字后,方可执行。每学期都做好经费预算方案,期末进行财务审计,并把结果予以公示。增强了学校理财的透明度,提高了资金的使用效率,在有效防止了腐败现象的滋生的同时,为擦亮学校教育教学高质量名片建立了坚实的后勤保障。
强化校外监督制度。学校通过微信平台向家长、社会宣传上级廉洁政策、纪律,宣传学校廉政规定、制度,在校门口公示师德师风举报栏,接受群众监督。同时,切实做好信访工作,热情接待来访家长,及时处理好群众来电,畅通家校沟通渠道,广泛接受群众监督,全方位做到清廉治校、阳光管理。为擦亮学校教育教学高质量名片创设了宽松的社会环境。
落实“清明政风”,引领学校发展。推进党组织领导的校长负责制,落实“一岗双责”,将清廉学校建设与党建工作结合起来,常态化开展政治生态状况自查自评,建立健全廉政提醒、廉政谈话述职述廉等工作机制,营造优良的清明政风。
落实“清净校风”,营造廉洁氛围。完善学校章程建设,坚持规范办学,依法治校。制定学校小微权力清单、责任清单和负面清单,严格决策程序落实党务、校务公开,积极推进廉洁文化进校园,营造生动活泼的清廉文化环境。
落实“清正教风”,树立廉洁形象。把“依法治教、廉洁从教”贯穿师德教育始终,对违反师德师风行为“零容忍”,打造一支忠诚党的教育事业、廉洁奉公无私奉献的教师团队。
落实“清新学风”,撒播廉洁种子。坚持清廉教育从娃娃抓起,健全德育工作评价体系,将清廉文化融入德育和思政课程。发挥少先队、团队的作用,全方位开展清廉文化进校园活动,让清廉从小植根于学生心灵。
落实“清朗家风”,倡导廉洁家风。大力推进清廉家庭建设,筑牢家庭廉洁防线,营造廉洁齐家、廉洁从政、廉洁从教浓厚氛围。积极开展家庭助廉主题活动等各具特色的弘扬好家风系列活动,学校领导家庭带头,在廉洁治家上作示范、当表率;全体教职员工以实际行动,以清廉家风涵养教风、校风、党风、政风。
学校结合本校实际,精准定位清廉学校文化建设特色:在以教育教学为中心的背景下,把清廉学校文化建设和教育教学中心工作紧密结合,以廉教促教学,打造桃源基础教育“常春藤学校”。
强化师德师风建设,队伍铸廉。高度重视教师的培养,着力打造一支师德高尚、业务能力强的师资队伍。一是重视师德师风培训。学校每周例会都安排职业道德专题教育学习,规范教师行为,引导教师树立正确的教育观念和人生观,增强他们的责任感和使命感。做到自觉有偿家教、坚决拒收红包礼金和家长宴请等。到现在,我校已形成一大特色:每到周日,中学每班都有教师义务在教室陪伴到校的寄宿生,关心学生的安全和生活。二是经常组织教师参加专业培训和学术交流活动。鼓励教师参加科研项目和学术研究,每年举行师徒结对仪式,以老带新,以提高教师队伍整体的专业素养和教育教学能力。三是重视师德师风考评运用。学校建立完善的师德师风考核机制,每学期定期召开一次师德师风评教议教活动,组织党委政府干部、人大代表政协委员行风监督员、学生家长、学生代表对学校办学、教师从教行为开展专项评议;每年上半年召开教学质量分析会,对教师的教学效果和质量进行科学的评估,评选出师德标兵和教学能手,将评价结果与教师的年度考核、职称晋升和评优评先挂钩,以更好地激励教师积极进取。
强化校园文化建设,环境营廉。注重校园环境的整治和美化,学校除了充分利用常规的宣传栏、黑板报、电子屏、广播站等各种宣传平台外,在行政楼新建清廉文化宣传长廊,形成浓郁的“崇廉尚洁”宣传清廉氛围。积极开展丰富多彩的校园文化活动,如“五四”“六一”“元旦”文艺汇演、红歌会、书法征文比赛、志愿服务等,让学生在活动中受到潜移默化的影响,形成积极向上的价值观和人生观。
强化师生廉洁意识,活动育廉。通过例会、教职工大会等形式组织教职工学习《中国纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《教师法》等法律法规,以及《中国廉洁自律准则》等廉洁自律规范,使教职工深入了解廉政建设的基本要求和规范,提高对廉政建设重要性的认识。学校通过宣传栏、微信群等多种渠道,宣传廉政文化理念和先进事迹。同时,通过文艺作品、书画作品等形式,传播廉政文化,营造良好的廉政氛围。一是组织教师开展“五个一”活动:每学年开展一次师德师风自查承诺、每学期落实一次警示教育、撰写廉洁从教教育随笔、上好一节清廉教育主题班课、组织一次师德师风学习心得交流,召开师德师风和党风廉政警示教育大会,用典型案例教师进行警示教育,强化教师职业道德和社会责任担当。二是开展了学生“五个一”活动:即讲一个廉洁小故事;上一堂“崇廉尚洁”“诚信守法”主题班会课;开展一次廉洁主题征文、书画、手抄报和演讲比赛;班级办好一期以“崇廉尚洁”为主题的黑板报;参加一次廉洁教育社会实践活动,充分打造以廉为荣的价值观,打好人生“拔节孕穗期”的底色。
合力促廉。加强家校合作,社会尊师助教氛围好。一是学校与家长保持密切联系。通过家长会、家访等形式,及时沟通学生在校的表现和问题,共同帮助学生解决困难。二是社会各界关注和支持教育事业。每年教师节政府都会前来慰问,企业也踊跃提供资金和物资,支持学校工作的开展,帮助困难学生。老百姓对学校工作高度认可,无事件发生。
以廉促教,廉教相长。通过“廉教促学”清廉创建,我校已形成教师乐教、学生愿学、社会认可的良好势态,“乡村高质办学”清廉品牌得以初步建树:近年来,学校各项竞赛,都位居全县前列,田径运会连续三年获全县乙组第一名、男子篮球连续三年获全县乙组冠军、女子篮球连续两年获全县乙组冠军;教师撰的论文有75人次论文获奖,其中有48篇获省、市级奖,参加微课、集体备课、教学比武有53人次获得省、市、县级奖。学生积极参加各种征文、朗诵、演讲、书法绘画、摄影等比赛,共有77人次获奖。十年来,我校每年桃一中升学率均在20%左右,位列全县乡镇中学的前列,中考成绩均为全县前列。十年来,学校连续被评为县教育质量先进单位,绩效管理先进单位、红旗单位,被誉为桃源基础教育的“常春藤学校”之一。2022年7月1日,在湖南文理学院湖南省乡村教育研究基地罗碧琼教授等陪同下,东北师范大学中国农村教育发展研究院刘善槐教授,带着他们的研究团队,走进我校,就乡村教师队伍建设情况、乡村学生发展、乡村学校布局等情况展开调研。刘善槐教授一行在听取了中学伍伯泉校长的简短汇报后,对泥窝潭乡中学制度、清廉文化和师德师风建设等方面予以了充分肯定。(李成)
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