8月29日交通运输部运输服务公司车辆处，闫剑宇处长带领驾培行业专家组到四川省自贡开展调研时指出，新政实施后，各地存在不少的问题，驾培行业要发展壮大，需要提升服务质量，形成信得过品牌，切实让学员少受伤害，少出事故。党的十九大报告明确指出，“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”，为加强和创新驾培行业指明了方向。驾校是安全管理源头，如何做好新训驾驶员的安全管理，使教练员和新训学员牢固树立安全驾驶意识、以人为本，生命至上安全理念。驾培行业培训新训汽车驾驶员的工作显得愈发重要。驾驶培训学校如果要在市场竞争中站稳脚跟，就必须提高自身的竞争力，注重教学理念的更新、教学质量与办学档次的提高，培养优秀新训驾驶人才。就我市各驾校目前存在的问题与驾校同仁进行交流，探讨存在于安全管理培训中的问题及解决措施。

　　道路交通安全状况不容乐观。国家已经深刻认识到遏制道路交通事故的必要性和迫切性，近几年先后出台了机动车驾驶员培训相关法律法规，通过整顿驾培行业，已经有明显的成效。但驾驶员培训市场能否得以健康、有序、持续发展，是一项重要的课题，但综观整体：在新训驾驶员中存在着《道路交安全法》及地方法律法规、法律意识还是淡漠，新训驾驶员出去后在外行车，违法现象特别严重，交通事故频繁，给国家及人民生命财造成了重大的损失，其关键因素在于驾校。尤其是机动车驾驶教练员，是影响整体培训质量、影响新训驾驶员素质，影响目前道路交通安全的的决定性因素。那么究竟驾校机动车驾驶教练员如何向专业化发展，提高其专业化水平，需要我们驾校领导者的思考，因为教练员是道路驾驶的引路人，如何加强安全预防教学安全事故，提升教练员安全责任意识，抓好驾校安全管理源头是每一位校长的职责及义务。提升教练员的安全意识、增强教练员安全责任意识、有了安全责任意识，就能集中精力，就能防范教学事故发生，并能全身心投入到为学员服务中去，形成一心一意为新训驾驶员的服务意识和品格，就能凝聚人心，凝聚力量，创造出第一流的成绩。机动车驾驶教练员在这个特定的岗位中，就能尽职尽责地完成社会赋予的安全源头管理责任及义务。因此作为机动车驾驶教练员，树立安全责任意识是一名机动车驾驶教练员的精神灵魂。既要形成个人的成熟的安全责任意识，又要建立新训驾驶人的安全责任意识。一是对自己的安全负责，二是对学员的安全和社会的公共安全负责。对自己负责不只满足个人的需求，不仅是安全的保障，更重要的是让自己的安全意识、思想能够融入到新训驾驶员当中去。对新训驾驶员负责、对未来的道路交通参与者负责，是机动车驾驶教练员精神境界的具体表现。

　　二、新时期驾校教练员对新训汽车驾驶员服务宗旨，是全心全意为新训驾驶员服务。

　　教练员教学活动是一项比较复杂的活动，必须以掌握相关的理论知识为前提。尤其是合成的、复杂的驾驶操作，更是以掌握必要的理论为基础。如果没有一定理论知识作支撑，仅凭感性认识和经验进行驾驶技能练习，很难保证教学效果。所以，教练员必须刻苦钻研业务，理解每项驾驶操作步骤的原理。特别是在理论教学方面，新训驾驶员培训的目标是确保新训学员大体了解车辆结构、养成规范操作与遵章守法的安全意识、形成良好驾驶道德、掌握安全驾驶知识与交通法律法规。在实践教学方面，培训目标是确保学员了解有关车辆使用的知识与规定，掌握实地操作要领与车辆移动方法，行驶车辆时能准确控制路线、速度与位置，注意行车礼让等安全问题。总而言之，整体的培训管理目标就是使驾驶员在掌握驾车理论知识与操作技能的同时，形成较高的安全意识与驾驶道德，不影响他人的正常驾驶，降低交通事故发生率。汽车教练员不只是一项仅动动口，动动手的简单传教，而是一项集知识、技术与经验为一体的综合性的教学行为。

　　汽车驾驶教练员是处在教师的岗位上，只有找准岗位意识，研究教学艺术，科学进行因材施教，这样才能成为称职，合格的驾驶教练员。大都凭经验教学，教练职业能力参差不齐。新时期如何提高驾校的教学质量值得我们每一位教练员思考。机动车驾驶教学是一门技术性较强的实践课程，必须要求学员在有限时间内掌握驾驶技能。教练员作为公民驾驶知识技能的传播者，对于传播交通安全知识，提高安全驾驶防御能力，起着重要的作用。同时驾驶教练员教学也是一项艰苦的工作，在学习和研究中，要有锲而不舍的顽强精神，知难奋进，刻苦努力，不断总结成功的经验和失败的教训，增强责任感和使命感。因此，在驾驶教学中要认真组织，精心施教，刻苦训练，严格要求，并根据教学特点选择合理的教学方法，不断提高教学水平。让新训驾驶员树立安全意识和驾驶道德意识，提高在实际驾驶中的应急处置能力和独立规范的驾驶能力，承担起安全驾驶、保护生命的社会责任是每个机动车驾驶培训从业者当前所应明确的方向。重视交通安全教育，提高学员安全意识汽车驾驶教学涉及人、车、路及道路交通，教学环境复杂，安全问题突出，安全教育是汽车驾驶教学过程中的重中之重，安全第一的原则要贯穿整个驾驶技能教学过程中。在组织驾驶教学过程中，必须做到：树立新训驾驶员安全意识，必须有强烈的安全意识和安全观念、高度的安全责任感，把交通参与者的生命和财产安全始终放在首位。

　　三、当前各驾校目前存在的问题，行业监管不到位、计时培训如中国足球，永远在路上。

　　驾校目前缺少监管制约机制，行政监管不到位，在驾校中，教练与驾校是挂靠关系，教练员为了多招生，就多头挂靠，有的教练员车在一个驾校，报名在另一个驾校，才能达到收的管理费低，由于各种原因，造成当前这种混乱局面，这是驾校管理不到位和教练员对学员不负责的表现。在教学过程中，由于监控平台监管不力，开发商不负责，自己的软件系统又自己破解，高价出卖跑马机，学时造假，造成无法监控管理，严重的影响了教学质量，教练员经常不在教学区域教学，存在安全隐患，有了违法行为也无法及时制止。在由于教练车是教学工具，驾校又没有办法去扣留教练车的权利，这样导致了教练员不规范教学，新训驾驶员学车期间无法得到安全保证。反映出行业主管部门监督管理机制不完善和法规的严重漏洞，现实是计时监控平台名存实忘，就成了计时培训叫好，不叫坐，“学时对接”。一石激起千层浪，饱受低价竞争之苦、恶性竞争之害的国内驾培市场沸腾起来，期盼着有之，怀疑者有之，困惑者有之，观望着有之盼来盼来去是给人一种透心凉的希望，但愿是黎明前的一粒火种，希望是驾培行业重获新生的星星之火吧。

　　而当今的驾培市场如闫处长所说的缺少诚信、品牌的规范驾校，我市驾校虽多、其规模与档次较低，培训过程不够专业，教练员不严格按教学大纲教学，在教学过程中，为了追求考试合格率，采取应试教学的方法，考什么练什么，个别教练员还要减少培训学时，造成培训质量下降，给新训驾驶员造成安全隐患，有的驾校缺失国家相关规定中对教练员门槛设置过低，有的学员今年在驾校毕业，明天就去卖一车旧教练车当起了教练员，驾校只图多一辆挂靠车，教练员多收点学员，增加挂靠费。而对教练员资格没有严格的把关，加之个别教练员文化程度不高，表达能力和教学水平相对较低，所以、也制约着培训质量的提升，教练员的职业水平不高，职业素质低下，教学过程中态度不严谨，影响新训驾驶员的专业水平。驾驶培训是一种体验式教育，一个优秀的教练员不仅是帮助学员掌握安全文明驾驶的技能导师，还应该是帮助学员克服紧张战胜自我的心理导师。然而，个别教练员自己就是这种水平，还能帮助学员克服紧张战胜自我，顺利度过考试关哪？培训成全格的安全文明的新训驾驶员嘛？

　　当今驾培市场是非常混乱，可以说是军阀割据，烽烟四起，有生员必争，恶性竞争遍布城市乡村。可以说是花样百出，层出还穷，各村、乡、镇各自为阵，小、黑不规范的驾校篇地开花，真是百花齐放，妙不可言，为竞争生源是以死相争，临市两驾校发生的为争生源大打出手，酿成治安事件。当然生源是驾校的源泉，没有生源就没有生存空间，也就没有驾校这个平台。有了生源驾校得以持续生存和发展。驾培市场的价格战大多都不是一对一的，如果是单打独斗，每一个驾校一定要视死如归血战到底，不分出你死我活决不收兵；驾培市场的价格战大都是一对多的群打乱斗，你本意打击的是一个“敌人”，伤害的却是众多友人，开打容易收拳难。我市驾培市场的价格战持续时间够长的了，战法花样够多的了，战斗的纵深幅度够大的了，造成的伤害够深的了，再不鸣金收兵只能说明我们没有理性和智慧，只能被他人当做笑料，没人同情你，也没人拯救你。为扩展生源，各类驾校在激烈的市场竞争中各自采取了相关措施，一些驾校甚至要求教练员包干，自主寻找生源，并对工作人员作出硬性招生指标，教员如果每年招收的学员数目未达到标准，就可能遭到解聘。驾校在教学时也没有严格按照教学大纲中列出的教学内容，不是以培训安全驾驶员为已任，而是为社会制造更多的马路杀手而不感到愧疚，为了使新训驾驶员拿到驾驶证，考什么？练什么，学员也只是熟练了考试路段，考试流程，跟本没有学到想学的驾驶基本技能。有的毕业后的新训驾驶员，上路吓得不敢动方向盘，更不要说维修方面的知识，有的开了车连如何打开引擎盖都不知道，更不要说对车辆的日常检查保养了如果在行驶中遇自驾车自燃怎么处置，或者方向、轮胎、雨刮、安全装置有故障，更是无从下手，这些新训驾驶员，怎么让人放心，又怎么能确保交通安全。多数驾校经营管理从与教练员的关系上分为三种模式：一类是直营式，一类是挂靠式，还有一类是二者的兼容式，—部分直营一部分挂靠。以前个别驾校为了降低成本，往往是教练员的人数少于教练车数，许多驾校存在着一个教练员看两台车甚至三台车的现象。上有政策下有结对策，为了达到恶性竞争达不到的目地，只有节约油气，降低成本，私自将培训学时缩短，从而降低收费，导致培训质量也随之降低。新训驾驶员得不到严格的培训管理，学不到应有的驾驶技能，又怎能确保行车安全。

　　希望行业主管部门敢于担当，承担职责为民服务、加强学时监管，及时进行学时对接，让驾校这个安全管理源头得到更好发挥，起到驾校是安全管理基石的作用。实行学时对接后，学车的场地必须符合规范，驾驶培训车辆会配以电子围挡管理，凡超出围栏的驾驶培训行为，学员无法通过车载终端进行有效学时记录，驾校能全面落实学时对接后，依托电子围栏、动态人脸识别等技术，驾驶培训必须在电子围栏的范围内开展，黑驾校、黑培训点等非法驾培就失去了生存空间，整个驾培市场风气焕然一新，正规驾培机构的利益得到保障。驾校希望运管机构要以行业现状与社会需要为依据，加强执法力度确保驾校培训合格驾驶员作出保障：在放管服、权、利的基础上更好的加强为民服务的理念。请严格执行两个国标，对驾校准入条件进行严格规定，规定资质标准，制定符合培训规模的教学用具、教学设施、训练场地等基础建设标准，注重教学机构的规范设置，将教员的配备标准与任职条件提高。限制开业条件，并对市场准入制度加以完善，根据相关法律管理驾校，提高培训水平。交通部门应当根据市场发展规律，动态规律驾培机构，考核其年度信誉，搭建公平、公正、公开的平台，供驾培机构展开竞争。运管机构需要制定完善的考核与评价体系，促使培训行业管理自身质量，综合考核、评价诚信服务、安全管理、招生与学籍管理、经营行为、查课和评教、规范教学、结业考核、交通违法违章行为、交通责任事故记录、驾驶证考试合格率等，全程监督训练质量，设置排行榜，公布培训质量，及时整改排名在最后的驾校，若驾校连续几次均排名最后，应根据法律条例要求其退出驾培市场，使市场机制可进可退。

　　五、驾校未来的希望就是学校，更进一步提高教练员专业技能，完善各种安全管理制度，让驾校成为新训驾驶员享受快乐学车，使之成为道路交通的基石。

　　2015年12月国务院办分厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知（国发办[2015]88号）其中提出“推行大型客货车专业驾驶培训，试点开展大型客货驾驶人职业教育”。面对交通事故 频频发生的现实，国家决心“加强守法文明驾驶意识的培养，提升大型客货车驾驶人的专业技能职业素养，但至少向这个趋势发展。所以我们未来的机动车驾驶人是通过驾校最早最全最严且持续接受道路交通法律法规的人群，交通秩序的形成不是靠部分人，是靠所有参与者共同努力。为了达到这一目的，需要驾校进一步增强实力，形成驾校的办学特色和优势，树立驾校形象，着重注意实力的增强，在硬件和软件上正确解决自己的定位，在激烈的竞争中才能处于不败之地，把硬件和软件建设有机地结合起来，形成品牌形象。

　　各驾校要根据道路交通安全法的要求，以新训驾驶员为本，注重道路交通法律和法规的讲解，使学员的实际操作能力与知识掌握水平提高。尤其要加强培训驾驶员有效处理突发紧急情况与临危处置危险路段、复杂道路、异常气候、雨雾雪天等的技巧。

　　驾校应根据学生的特点因材施教，根据年龄分布、学习能力等的差异，重点教练接受能力慢的学员，留出足够时间教授此类学生，保证其驾驶技能合格，提高考核达标率，将优秀驾驶人才提供给社会。

　　驾校要与公安、运管部门相协调，加强考证和培训工作。现阶段我国是由交通与公安部门分别负责培训与考核驾驶员。当学员达到课时要求并学完规定内容后，驾校应认真填写培训记录卡，为其安排考试时间，将学员的驾驶员档案等资料提供给公安车辆管理部门，对于没有提供结业证与培训记录卡的学员，公安车辆管理部门不可给予其报考资格。公安与交通部门应保持高度责任感，致力于培养合格驾驶员，协调管理，加强秩序管理，促使驾培行业健康、持续发展。

　　学时对接后将发生巨大的变化，驾校以前的多人一车变成了一人一车，随到随学变成了提前预约，一次交费变成了每次交费，这些变化对驾校的训练与服务提出了新的要求。驾校的客服人员要耐心的教会学员下载使用约车计时平台APP，甚至要帮助学员约车，帮助学员付费，工作量增加了很多。教练员过去是一对多教学，学员之间有相互的讨论切磋，轮流训练，互帮互学，现在一对一教学，不仅大量增加了讲解纠错的次数，还要想方设法克服学员的训练疲劳，提高课时训练效率。精细化个性化的训练与服务将成为未来驾校竞争比拼的重点。

　　教练的行为操守，职业规范：需要从国学中来提高自身的修养，需要从灵魂时时自检中来提高自己的品德。需要以正统朴素的服务来提高自己的尊严，需要以去除穿金戴银的无知来提高自己的形象。需要在精益求精中来不断提高自己的技能水平，需要在精彩的教学演说中来不断地提高自己的领导魅力。需要在先行者的正确指导下来明确自己的志向，需要在薄积厚发中来达到自己的远大目标。

　　教练员首先应掌握转向技能与知识，能够利用理论对操作要领进行详细分析和讲解，将操作技能生动明了、简练确切、科学严密地传授给学生。其次，应根据交通部颁布的考试标准与考试大纲对教员的操作水平与教学能力进行考核。专项培训是以教学需要为依据展开的专项能力培训，其目的是提高及补充教员的教学水平及能力。具体项目包括使用先进教学设备与设施、训练驾驶技能、新的教学方法、专业理论、培训项目等。

　　驾校应当制定教学信誉与质量考核制度，将教练员信息公布给社会，对于存在严重作风问题与发生重大责任事故者采取取消资格的处理措施。

　　开展现代化教学，发挥协会职能，在信息技术、计算机技术迅速发展的背景下，现代化科技手段也愈发先进，驾校应积极引进现代化教学设备，使培训质量得到有效提高。目前在培训中可用的现代化设备以模拟训练设备、理论磁板教学设备、多媒体教学设备为主。新的学员可通过实物教学、电话视听教学等方式迅速了解与适应交通环境。利用驾驶模拟器教学，能够用动态操作代替单纯、死板的静态教学，培养与训练学员的安全意识、应变能力、反应能力与观察能力，甚至可以获得实车无法或很难达到的技能训练目标，将学员的错误操作习惯纠正过程，使试车训练质量与效果提高。对教练场进行合理设计与规划，打造与技能训练特点、规律相适合的交通环境和现代道路。积极改造教练场地，科学化、规范化培训，达到高效培训的目标。行业管理机构太图培训类别、驾校发展规模为依据，对培训标准进行统一规划和设计，确保教练场的规模负荷训练规模，教练场的功能和种类适应培训的目的和类别。当前行业管理机构在管理方面并未做足工作，而且专注于技术性工作，为改变这一局面，应建立行业协会。作为非政府组织，协会充当着驾校和政府管理部门之间的桥梁和纽带，引导培训行业在接受政府宏观管理的同时，可以在市场经济体制下自律经营。

　　综上所述，目前驾校在驾驶员的培训和管理方面仍然存在一些问题，包括缺少完善的培训机构、缺少规范的经营行为、缺乏正确经营理念和缺乏扎实的基础工作。为实现规范化管理，驾校管理者应转变培训观念，坚持“学员至上”，以学员为中心，从其角度上出发思考问题，保障学员的权益。针对各方面存在的问题，应严格管理驾培市场准入制度，健全行业考核机制，相关部门加大监管执法力度，积极与公安和运管部门相协调及时完成计时培训系统的管理监管，加强教练员的管理与教学质量信誉考核评比，使用获得国家资质教练员作用，使其任职资格提高，开展现代化教学，发挥行业协会职能，提高驾驶员的培训质量与管理水平，保障交通安全，让驾校安全源头管理起到基石及预防交通事故的屏障的作用。返回搜狐，查看更多